تأسيس الجمعيات والنوادي والمنظمات يتمتع بنظام قانوني متين ويسير وفق قواعد دقيقة، مما يعكس الدور المهم الذي تلعبه هذه الكيانات في المجتمع المدني.
أنواع الجمعيات والمنظمات في ألمانيا
الجمعية المسجلة (Eingetragener Verein – e.V.): هذا النوع هو الأكثر شيوعاً في ألمانيا، ويعني أن الجمعية مسجلة قانونياً في السجل المحلي (Vereinsregister) وتحظى بكيان قانوني مستقل.
النوادي الرياضية والثقافية: تُعتبر جزءاً من الجمعيات، ويمكن أن تكون غير مسجلة إذا كانت صغيرة الحجم أو تعتمد على أنشطة غير ربحية.
المنظمات غير الربحية (NGOs): تعمل في المجالات الاجتماعية أو الإنسانية وتتمتع بميزة الإعفاء من الضرائب إذا كانت تلبي المعايير القانونية للأهداف العامة.
الجمعيات المهنية (Berufsverbände): تمثل مصالح فئات مهنية محددة مثل الأطباء أو المحامين.
شروط ومتطلبات تأسيس جمعية مسجلة في ألمانيا
العدد الأدنى للأعضاء: لتأسيس جمعية يجب أن يكون هناك على الأقل 7 أعضاء مؤسسين.
الأهداف: يجب أن تكون أهداف الجمعية واضحة ومحددة في النظام الأساسي (Satzung). الأهداف يجب أن تكون غير ربحية إذا كانت الجمعية تهدف للإعفاء الضريبي.
النظام الأساسي (Satzung): يجب إعداد نظام أساسي للجمعية يتضمن:
- اسم الجمعية.
- مقر الجمعية.
- أهداف الجمعية.
- هيكل الإدارة (الرئيس، نائب الرئيس، أمين الصندوق…).
- كيفية اتخاذ القرارات (الجمعية العمومية).
الإدارة: يُشترط أن يكون للجمعية مجلس إدارة يتكون من شخصين على الأقل (الرئيس ونائب الرئيس)، ويكون المسؤول عن الشؤون اليومية للجمعية.
التسجيل في السجل المحلي: يجب تسجيل الجمعية في السجل المحلي للجمعيات (Vereinsregister) في المحكمة المحلية (Amtsgericht) في المنطقة التي يقع بها مقر الجمعية. هذا التسجيل يمنح الجمعية صفة قانونية مستقلة.
الخطوات العملية لتأسيس جمعية أو نادي في ألمانيا
عقد اجتماع تأسيسي: يجتمع المؤسسون السبعة (أو أكثر) لعقد اجتماع يتم فيه الاتفاق على إنشاء الجمعية، ووضع النظام الأساسي، وانتخاب أعضاء مجلس الإدارة.
صياغة النظام الأساسي: يتم صياغة النظام الأساسي للجمعية وتوقيع المؤسسين عليه. يجب أن يكون النظام مكتوباً بعناية حتى يتماشى مع المتطلبات القانونية.
التسجيل في المحكمة: بعد الاتفاق على النظام الأساسي وانتخاب مجلس الإدارة، يتم تقديم طلب التسجيل إلى المحكمة المحلية. يشمل الطلب:
- النظام الأساسي.
- قائمة الأعضاء المؤسسين.
- محضر الاجتماع التأسيسي.
الموافقة القانونية: بعد مراجعة الوثائق والتأكد من تطابقها مع القانون، يتم تسجيل الجمعية في السجل المحلي، مما يمنحها كياناً قانونياً مستقلاً.
التسجيل الضريبي: بعد التسجيل في المحكمة، يجب تسجيل الجمعية لدى مكتب الضرائب (Finanzamt) للحصول على رقم ضريبي. إذا كانت الجمعية تهدف إلى أن تكون غير ربحية، يجب تقديم طلب الإعفاء الضريبي بناءً على أهداف الجمعية غير الربحية.
الجمعيات غير الربحية والإعفاءات الضريبية
للحصول على وضع غير ربحي (gemeinnützig) يجب أن تتبنى الجمعية أهدافاً خيرية أو اجتماعية مثل التعليم، الرعاية الصحية، أو العمل الإنساني. الجمعيات غير الربحية معفاة من العديد من الضرائب.
يجب تقديم تقارير سنوية دقيقة إلى مكتب الضرائب لبيان الأنشطة غير الربحية والتأكد من أن الجمعية تلتزم بالشروط القانونية للإعفاء الضريبي.
التمويل والأنشطة
التمويل: الجمعيات تعتمد غالباً على اشتراكات الأعضاء، التبرعات، أو الدعم الحكومي. الجمعيات غير الربحية يمكن أن تتلقى تمويلات من الدولة أو الاتحاد الأوروبي.
الأنشطة: يمكن للجمعيات أن تنظم فعاليات، ورش عمل، أنشطة اجتماعية أو ثقافية. ومع ذلك، يجب ألا تتجاوز نسبة الأنشطة التجارية 10% من إجمالي الأنشطة، وإلا قد تفقد الجمعية وضعها غير الربحي.
الجمعية العمومية (Mitgliederversammlung)
الجمعية العمومية هي أعلى سلطة في الجمعية، حيث يجتمع جميع الأعضاء لمناقشة الأمور الاستراتيجية للجمعية. يجب أن تُعقد اجتماعات سنوية على الأقل، حيث يتم مناقشة الأمور المالية وانتخاب أعضاء مجلس الإدارة.
النوادي الرياضية والثقافية
النوادي الرياضية أو الثقافية تُعتبر نوعاً خاصاً من الجمعيات، وغالباً ما تكون غير ربحية. قد تتطلب دعماً حكومياً خاصاً أو تمويلاً إضافياً إذا كانت تهدف إلى تعزيز الرياضة أو الثقافة.
تأسيس نادٍ رياضي يحتاج عادة إلى الالتزام بالمعايير الرياضية الوطنية أو الأوروبية، مثل التسجيل في اتحادات رياضية معترف بها.
حل الجمعية أو النادي
يمكن حل الجمعية أو النادي من خلال قرار الجمعية العمومية، وعادة ما يُشترط أن يتم ذلك بأغلبية مؤهلة من الأصوات (غالباً 3/4).
عند حل الجمعية، يتم استخدام أصولها المتبقية لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في النظام الأساسي، أو يتم التبرع بها لجمعيات أخرى مشابهة الأهداف.
تأسيس الجمعيات في ألمانيا هو عملية منظمة ومدعومة بالقانون. يتم التركيز على الشفافية، الأهداف غير الربحية، والمشاركة المجتمعية. التزام الجمعيات بالشروط القانونية والضرائبية يساعدها في الحصول على تمويل ودعم من الحكومة والأفراد، مع تسهيل تنظيم الأنشطة المختلفة لصالح المجتمع.
، ، ، ،، ، ، ،،، ، ، .
Barakat oubaid 